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我们是人口大国,14亿人口的吃饭问题,一直都是老百姓的头等大事,而要彻底的保障吃饭无忧,首先要解决的是土地尤其是耕地不能被侵占。根据相关政策,要保证大家不饿肚子,则必须保证18亿亩耕地红线不能突破,因 乾坤剑逆

贵阳三桥:村民1.5亩耕地始终得不到复垦,究竟是想牯吃还是强占

我们是贵阳耕地牯吃人口大国,14亿人口的桥村吃饭问题,一直都是民亩乾坤剑逆老百姓的头等大事,而要彻底的始终保障吃饭无忧,首先要解决的得不到复是土地尤其是耕地不能被侵占。

根据相关政策,垦究要保证大家不饿肚子,竟想则必须保证18亿亩耕地红线不能突破,还强因此,贵阳耕地牯吃保护土地,桥村合理利用土地是民亩大家的基本要求,尤其是始终“退林还耕”政策的出台,说明将土地使用的得不到复问题提到了比较高的位置。


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随着改革开放的进一步推动,加剧了人员的竟想流动,尤其城市化政策的实施,很多人都愿意选择在城市工作和生活,毕竟,城市的生产生活条件比农村要好很多。

也许是看到城市化带来的好处,一些人也看到城市土地的升值空间,因此,有一部分人,看上了城市土地的价值。


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打着联合办学的幌子,进行土地买卖

以联合办学的名义,将贵阳市三桥村大洼组毛克凤家1.5亩土地买过去,在没有办理任何手续的情况下,建设了3000多平方米的房子,开办了私立学校,招收附近的外来务工人员的学生入学。


大洼组一角(2023年12月31日拍摄于大洼)

据当事人毛克凤介绍,罗明才因办学需要修建办学场地,于是和毛克凤商量,愿出15.6万元将毛克凤耕种了几十年的1.5亩自留山买下来。为了掩人耳目,逃避非法买卖土地的风险,于是,罗明才将自己拟定的《联合办学协议》拿到毛克凤家里,要求毛克凤夫妻签字。


协议(知情人提供)

毛克凤看到是《联合办学协议》,并且,按照该协议的约定,毛克凤家土地折价13.6万元,并在三年内补足罗明才和生源学校办学费用40万元。毛克凤看到合同不是买卖土地合同,自己不仅拿不到一分钱,还要倒贴40万,毛克凤当然不干。

罗明才告诉毛克凤,土地买卖非法,因此,才在协议中要求毛克凤三年内补足40万元。由于是土地买卖,因此,该协议只是罗明才用来应付有关部门检查的,土地还是按照口头约定的买卖进行。


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由于签合同时罗明才只带了13.6万元资金过来,还有2万没有缺口,而且,协议约定是联合办学,为了打消毛克凤的顾虑,罗明才又在合同上补充了一点,年后如遇征收的话,罗明才另外给2万现金给毛克凤家。


圣源学校一角(2023年12月31日拍摄于大洼)

终审判决,协议无效,土地返还业主

由于该土地一直没有征收,罗明才没有收到征收款,毛克凤自然也没有拿到2万元的现金。不过,随着政策调整,大部分民办义务教育阶段的学校被取消,罗明才建设的3000多㎡的圣源学校也变成了空房。


毛克凤(2023年12月31日拍摄于大洼)

为了拿到罗明才承诺的2万元卖土地的现金,毛克凤一纸诉状将罗明才告到了法院。根据云岩区法院(2019)黔0103民初12323号判决书,作了四点判决,一、判决罗明才和毛克凤于2008年12月24日签订的《联合办学协议》无效;二、罗明才和圣源学校在该判决生效后一个月内将占用的土地1亩归还给三桥村大洼村民组;三、罗明才及圣源学校在一个月内将0.5亩土地归还给毛克凤家;四、驳回毛克凤的其他请求。


判决(知情人提供)

毛克凤家不服,又上诉到贵阳市中级人民法院,贵阳中院开庭审理,并做出了终审判决书,根据贵阳市中院(2021)黔01民终4642号判决,该判决认为,罗明才和毛克凤2008年12月24日签订的《联合办学协议》实际为土地流转,且未经批准将荒地、自留地用于非农建设,原审判决《联合办学协议》属于无效协议,各方均无异议,本院予以维持。由于现行法律法规对于自留地没有具体规定,因此,返还毛克凤土地的要求不属于法院主管的范围。贵阳市中级人民法院终审判决为维持云岩区人民法院(2019)黔0103民初12323号民事判决第一项,驳回毛克凤和三桥村大洼组的起诉。


判决(知情人提供)

时过2年,土地依然没有归还,村民权利如何落实?

随着终审判决的生效,按理,罗明才应该将土地归还给毛克凤家,不过,距离判决时间都过去了2年多,罗明才似乎没有归还土地的打算。

为此,三桥村委会组织了多次调解,由于双方的意见分歧很大,无法达成一致。2023年9月13日,三桥村向贵阳市云岩区黔灵镇出具了《关于三桥村毛克凤事项的情况说明》。


村委会(2023年12月31日拍摄于三桥)

为了能更快的解决毛克凤的土地归还问题,毛克凤咨询了律师,现在也向黔灵镇相关部门申请了归还土地的申请。


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根据《城乡规划法》第六十六条规定,及《土地管理法》第四十四条及第七十四条、第七十五条规定,责成罗明才拆除毛克凤土地上的建筑,恢复原状,笔者将进一步关注毛克凤土地的恢复原状的情况。

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