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  原标题:【深度新观察】垃圾分类要制度先行,是生活经更是生意经  垃圾分类从这么大规模的推广来看,对城市管理者确实是一个非常大的考验。  垃圾分类要制度先行协同发力  中国人民大学公共管理学院教授杨 拳震江湖

垃圾分类要制度先行,是生活经更是生意经

  原标题:【深度新观察】垃圾分类要制度先行,垃圾是分类生活经更是生意经

  垃圾分类从这么大规模的推广来看,对城市管理者确实是制度拳震江湖一个非常大的考验。

  垃圾分类要制度先行协同发力

  中国人民大学公共管理学院教授杨宏山:很多城市在垃圾分类上态度很好,先行但是生活生意反过来看,有的经更经城市只有态度,没有充分的垃圾准备。因为垃圾分类要想做好,分类首先要制度先行,制度要多部门协同反应。先行垃圾分类首先涉及分类的生活生意这一套管理制度,包括全流程的经更经分类管理。第二方面,垃圾拳震江湖相关的分类监管要跟上。第三,制度相关的设施要跟上,没有这些设施也不行。第四,相关的动员和宣传要跟上,促使居民形成一个共识。

  但是,今天看到很多城市,态度是表了,很多城市要先行先试,我想问的是,相关的制度安排,类似上海的生活垃圾分类管理条例和管理办法制定了吗?没有这些细节叠加,仅仅动员,仅仅老百姓来分类是没有用的。因为它整个流程,包括最后的处置要分类处置,这是全链条的管理,全链条的背后无缝隙的制度安排,以及与之相对的监管和处罚机制。

  主持人:其实,可能我们老百姓在家里分完了,最后集中处理的时候又混到一块了,前面分了也白分。刚刚过去的这个电商节当中的,卖的非常好的产品,其中包括垃圾桶和垃圾处理器。数据显示,半个小时的销售额是去年的3.5倍,在上海卖的特别好。以前在上海这种产品销量大概排在第五名左右,现在马上要垃圾分类处理了,已经排到第一名了。这其中是不是也蕴含着很多商机?

  垃圾分类是生活经,更是生意经

  央广财经评论员王冠:垃圾分类是生活经,同时更是生意经。最近两天,整个A股的涨势还是相当的理想,其中很重要的就是垃圾分类概念股,或者叫大环保板块。我们一年光生活垃圾就有4亿吨,那么如何能够把这些配置错的资源进行有效的利用?这完全符合我们现在整个产业升级和未来的环保产业的发展的方向。再跟大家举一个小的例子,除了这个厨余垃圾处理器之外,实际现在有国际一线大牌的快时尚巨头所推出的环保材料的时装,售价是更贵的。但是它卖的就是可回收物,可回收物之后,我把它再做成服装,卖的这种环保理念去给全球的千禧一代,告诉你真正的时装、真正的时尚已经不是貂了,而是对于垃圾的、环保的、循环再利用。

  未来,我们整个的产业升级、品牌升级如何也能够打好这样的环保牌、时尚牌,为我们经济的中高端发展和理念的经济带来新的增量空间。

  主持人:垃圾强制分类是一个环保的攻坚战,考验城市管理者的管理水平,但是同时成本自然会提高。国际上有没有成功经验?能够化解这一部分成本,建立所谓的长效机制?

  中国人民大学公共管理学院教授杨宏山:垃圾分类一定要找到一个长效机制,现在自上而下,包括中央政府现在都很强调。随着城市发展到这样一个新的阶段,实际上城市的垃圾围城,这在很多城市已经是挥之不去的一个城市必须要解决的问题。在这方面,既需要行政手段来助推,同时要找到可持续的机制。在我看来,可持续的很重要的机制就是也需要经济手段来进行配套。我们看到,台湾地区的台北、韩国、日本东京等大都市,我们要看到上海市的这一次垃圾管理条例中,就有专门的条款。它强调,要谁生产谁付费,要逐步建立垃圾的收集处理的付费机制。当然,今天有的人可能会考虑到付费会代价很大,需要说明的是,从很多国家先进城市的经验来说,这方面在居民的支出中并不占一个明显影响生活质量的比重。但是,经济机制是一个可持续的机制,与之相对应,有企业来进行运行,专业化的运行、专业化的管理,同时回收处置也会紧接着专业化。

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